昆明市官渡区渝西劳保用品经营部

根据国家、省、市关于清理规范工程建设领域保证金有关文件精神，昆明市自2016年已全面开展清理返退建筑业企业劳动者保障费（即建设工程社保费或劳动保险金，以下简称“劳保费”）相关工作，按照2017年4月《昆明市人民政府办公厅关于做好建筑业企业劳动者保障费返退工作的通知》要求，凡是2009年3月1日以后缴纳的劳保费均按100%比例全额返退。

为做好相关工作，2017年5月31日前，昆明继续集中办理劳保费的返退（补退），请2009年3月1日以后缴纳且已返退97%或其他未按100%比例返退需补退劳保费的项目，及未返退劳保费的项目的各相关单位，尽快到昆明市住房和城乡建设局及县（市）区、开发（度假）园区住房和城乡建设局劳保费经办部门申请返退（补退）劳保费。

据昆明住建局公示数据显示，自2009年3月1日至今，8年来昆明共有828个项目缴纳劳保费25.97亿元，已退25.14亿元（基本按97%退），目前还有8310万元未退。

另外，还有已开《社会保障及劳动保障费缴款通知单》未返退劳保费项目151个，未退金额为1.42亿元，未开未返项目90个，涉及金额7179万元，以上未退金额共计2.97亿元。

一些年代久远的项目如北站小游园、汇杰大厦、凯茵佳园、理想城市、金兰苑、中央丽城，连劳保费通知单都未能开具；在已经开具通知单的项目中，也有如龟龙湖公园、中洲阳光、溪畔丽景、金坤尚城、心景假日、欣都龙城、滇池泊屋、天宇澜山、别样幸福城、碧鸡名城、海伦国际、瀚林澜山等项目没有退劳保费。

所谓的社会保障及劳动保障费，各地称呼不一，有的称之为劳动保险基金、有的称劳动保险费、有的称之养老保障金，对建设单位而言，它是领取施工许可证的必要条件，要先向劳保管理部门预缴，然后由管理部门随工程进度支付给建筑业企业，终结算多退少补。对总承包企业而言，它还肩负着将收取的劳保费用落实到为职工办理社会保险的责任，因此还需要按照劳务工程的进度，为自有工人办理社会保险，或者将其支付给劳务分包单位，由劳务分包单位为建筑工人办理社会保险。

长期以来，由于没有规范的管理，致使工程建设领域保证金种类不断增加，形成了收取名目繁多、占用资金数量巨大、企业不堪重负的现状。相关调查结果显示，建筑业企业以保证金形式被占用的资金占到企业年营业收入的10%甚至更高，且大多数是以现金形式缴纳的。

而且，收取保证金一方逾期不归还、以种种理由拖延归还、拖延后不支付任何资金占压成本的情况在各地不同程度存在。

在建筑市场资金面紧张、建筑业企业被拖欠工程款数量大、又有大量保证金被占压的情况下，此问题成为建筑业企业生死攸关的大问题。

通过清理规范保证金工作，减轻了建筑业企业负担，激发了市场活力，对促进建筑业健康发展发挥了重要作用，盘活了企业流动资金，让昆明建筑行业健康发展。

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